The present invention relates to a papermaking machine comprising a bubble, a solid layer and a release liner in this order, wherein the solid layer comprises a physiologically active substance, a (meth) acrylic polymer, water, a surfactant and a poly (methyl acrylate / Hexyl), and the surfactant comprises a polyphenylene glycol fatty acid ester or polyoxyethylene sorbitan fatty acid ester.본 발명은, 기포, 고체층 및 박리 라이너를 이 순서로 구비하는 파프제로서, 상기 고체층은, 생리 활성 물질, (메트)아크릴 폴리머, 물, 계면 활성제 및 폴리(아크릴산메틸/아크릴산2-에틸헥실) 을 함유하고, 상기 계면 활성제는, 폴리에틸렌글리콜 지방산 에스테르 또는 폴리옥시에틸렌소르비탄 지방산 에스테르를 포함하는 파프제를 제공한다.
