The present invention relates to a hydroxyapatite having a first decomposition rate and a microsphere matrix in which the drug is dispersed without phase separation; And a calcium sulfate particle having a second decomposition rate that is faster than the first decomposition rate and inserted in the microsphere matrix, and a method for producing the sustained drug delivery system.본 발명은 제1분해속도를 갖는 히드록시 아파타이트 및 약물이 상분리없이 분산되어 있는 마이크로스피어 매트릭스; 및 제1분해속도 보다 빠른 제2분해속도를 가지며 상기 마이크로스피어 매트릭스 에 삽입된 칼슘설페이트 입자들을 구비하는, 서방형 약물 전달체 및 이의 제조방법에 관한 것이다.